小区公共区域能成为业主的“私人地盘”吗？

买过房的人都知道，房屋建筑面积包含套内面积和公摊面积。套内面积为房屋实际大小，而公摊面积则是指由整栋楼产权人共同分摊的如走廊、楼梯、电梯间、门厅等公用部分的建筑面积。

由争抢公摊面积引发的矛盾纠纷不断，楼道公共区域更成了邻里之间的“必争之地”。近日，家住西区华鼎星城的李女士遇到了一件头疼事。

邻里矛盾：

公共区域成了“私人地盘”？

李女士介绍，同楼层的两户邻居纷纷在外走廊公共通道处安装了体积庞大的鞋柜，原本干净整洁的楼道一下就变得拥挤逼仄起来，再加上天气逐渐转暖，鞋柜处散发的异味愈发浓烈，给她和家人的生活带来了困扰。

“我居住的这栋楼是两梯四户的配置，电梯连接外走廊，东西两侧各有两户人家，公共通道狭长，放置过多物件不仅影响通行，也存在一定的安全隐患。”李女士说，更让她不解的是，作为公摊面积的一部分，外走廊这一公共区域为整栋住宅产权人所共有，为何在实际居住时却变成了各家的“私人地盘”？

业主看法：

已买的公摊面积凭啥不让用？

公摊面积属不属于自家所有？公共区域能不能放置私人物件？针对这些问题，记者随机采访了几位居民。

市民王先生说：“现在不少新建小区的得房率都不是很高，一套100平方米的高层住宅，实际套内面积可能只有80平方米左右，既然业主已经为公摊面积买了单，那么在不影响通行和消防的情况下，占用家门口的公共区域放置一些鞋柜、储物柜又有什么问题？”

记者在采访中发现，大多市民都和王先生有着类似想法，个别居民虽然心理上并不认同“公共区域私人化”，但因邻居纷纷“下手抢占”，最后自己也加入了“圈地”行列。

“其实我家里也有鞋柜，但邻居们都占用了外走廊，我家不占用就有一种‘吃亏’的感觉。”市民张先生无奈地说。

现实困境：

物业只能劝说，没有强制执行权

记者走访了扬州市区多个小区，发现在公共区域堆放杂物、安装鞋柜或储物柜等现象非常普遍，个别业主甚至将儿童推车、电动自行车、老年代步车等也停放在公共通道或门厅内，由此引发的投诉或纠纷不在少数。

记者了解到，作为小区公共安全秩序的管理者，物业公司在处理业主占用公共区域一事上，也面临着尴尬且无力的现实困境。

华鼎星城物业一位工作人员说：“对于在公共区域安装鞋柜、摆放杂物等行为，物业一直是不允许的。为了防止此类情况的发生，物业每天都会安排巡逻人员分楼栋巡查，接到居民的投诉和举报后，我们也会及时上门对业主进行劝导。”

该工作人员表示，尽管如此，但业主私自占用公共区域的情况依然频繁发生。“我们没有执法权，对于此类问题只能进行劝说沟通，平时加强宣传。虽然有些业主在我们上门时很配合地拆除了鞋柜、挪走了杂物，但没过两天就又恢复原样。”工作人员说。

律师说法：

公共区域为全体业主共有

公共区域安装鞋柜、储物柜到底是侵权还是权利？记者咨询了相关法律人士。

该法律人士介绍，根据《民法典》第286条规定业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会或者业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，请求行为人停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失。

行为人拒不履行相关义务的，有关当事人可以向有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应当依法处理。

同时，根据《民法典》第271条规定业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。

该法律人士说：“公共走廊属于建筑物专有部分以外的共有部分，为小区全体业主共有，应在合理限度内恰当使用，多理解、多换位思考，避免引起邻里纠纷和财产损失。”