据统计,物业管理投诉中,装修收费问题的投诉占20%,而这部分投诉中,40%都是投诉物业收取“打墙费”。很多地方业主打市长热线、到房管局物价局投诉,引发群诉事件。
物业公司收取打墙费是是一种普遍存在的现象,大部分物业公司按照砸墙面积每平米50-100元的标准收费,也有的按照多少个平方以内多少钱,超过又是多少钱的标准进行收费。
物业公司要收,业主要反对。
那么,打墙费到底该不该收呢?
什么是打墙费?
物业公司收取所谓的打墙费,其实是业主在装修过程中砸掉非承重墙,产生墙体建筑垃圾,物业公司向业主收取这部分建筑垃圾的清运费用。
业主的声音
乱收费!
“物业公司真不是东西,感觉被打劫了一样,如果物管说帮我们打墙,那这样的钱我们愿意交,可是物管称收的这笔钱是用来清运垃圾的,我就纳闷了,装修垃圾清运费我是交了的啊,凭什么重复收费呢?”
“这是巧立名目乱收费、太黑了。从来没通过还有打墙费的说法,请物业出示物价局收费文件,不出示我们就拒缴。”
“敲墙还得另外再出80块钱每平方的清理费用,那前面每平方三块的垃圾清理费是怎么回事呢?完了我们业主自己花钱买了房子想拆墙还得交钱才让拆,那算怎么回事呢?”
“房子本身开发商设计就不合理,我要我要把一边的墙(不是承重墙)敲掉一半,然后在另外一边砌起来,只是格局改变一下.物业说除了垃圾收费外还要收60元/平方的敲墙费,我是请装修的人敲墙的,请问这合理吗?”
物业公司怎么说
纯属无奈。
物业公司工作人员一提起装修收费,就是一肚子苦水:
我们收了装修垃圾清运费,对于需要砸墙的业主,确实还收了打墙费。但这真的是逼于无奈。
很多业主以为他自己打墙,还要给我们交打墙的费用,其实我们收的是打墙后产生的砖石清运的费用。还有很多业主认为我们就不该收,说我们重复收费,这其实也不应该算重复收费。
现在垃圾清运单位收费高,每车四五百块钱,我们收取2.5元每个平方的装修垃圾清运费完全不够,每年的装修垃圾清运费用我们要亏一半的钱,而物业费和装修管理费里面本身就没包含这一块,亏损的装修垃圾费挤占了本应该给业主做服务的物业费,自然影响了物业服务的质量。
政府定价一直低于市场行情,数年不变,而且装修垃圾清运费政府指导价只是装修垃圾,对于砸墙产生的建筑垃圾不属于日常装修垃圾,本来装修垃圾就在亏钱,现在砸墙产生的建筑垃圾还要亏一大笔钱,所以逼不得已向业主收取所谓的打墙费。就这样,我们都还是要亏损接近一半,打墙费与装修垃圾清运费相比,其实算下来也没多少,只能说尽量减少损失。
法律分析
装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费的区别是什么?
装修垃圾指的是正常装修中产生的垃圾,即业主在装修过程中产生的很多装修材料包装物、边角余料、废弃物等垃圾。
建筑垃圾,即建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等废弃物。
收了装修垃圾清运费还要收取建筑垃圾清运费是否合理?
二者有区别,不能等同,各自所包含内容不同。装修垃圾清运费只是正常的装修垃圾清运产生的开支,建筑垃圾不在装修垃圾范畴,不属于重复收费。
物业公司收取装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费属于代收代付,只要没有在中间赚取差价,收取的费用是合理的。
装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费收费是否有法律依据?
根据国家发改委2014年12月发布的《关于放开部分服务价格意见的通知》,以及2015年2月关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299号)的出台,国务院发改委及各省纷纷制定了中央和地方的定价目录,其中涉及到物业行业的各项收费大部分均已不在目录范围内,实行市场调节价。
装修收费,包括装修管理费、装修垃圾清运费、建筑垃圾清运费等并不在政府价格目录中,属于物业企业自行定价。但是必须双方协商一致,方可收取。
政府态度
1、无先例,对政策把握不熟
自从发改委将价格政策放宽后,很多价格还没有根据市场行情及时调整,部分地方政府部门还停留在原有思维上,希望对价格进行严控,遇到群众投诉,首先是把作废了的以前的收费规定搬出来。
2、优先维稳
和谐社会,稳定重于一切,尤其是遇到群诉事件,必须先把稳定的事情解决。
3、投诉关单率考核,群众不容易沟通,只能让企业牺牲。
群众投诉,必须要解决。但是,对于群众来说,群众可以不买你的账,没办法去一一解释,而企业不同,政府部门都可以拿捏,多一事不如少一事,要解决问题,只能让企业牺牲利益,以完成投诉的解决。
典型案例
1、物价局表示“拆墙建筑垃圾清运费”属于企业自主范围
某物业公司所辖楼盘有部分商业街,某商户需要将多个商铺的墙体隔断打掉,变成一个大房间,产生大量的拆墙建筑垃圾,物业公司除了收取正常的装修垃圾清运费,还向其收取50元每平米的建筑垃圾清运费。
由于金额较高,该商户拒不交纳拆墙建筑垃圾清运费,要求只交装修垃圾清运费。物业公司便不收取其装修垃圾清运费和拆墙建筑垃圾清运费,但要求该商户自行清运。商户不愿意自行清运,遂向物价局打电话投诉。
物价局电话中告知该商户,目前政府定价和政府指导价范围仅限政府定价目录范围内事项,不包括装修类收费,物业公司的装修收费属于市场调节价,由物业公司自行决定收费标准和收费事项,但不得强制客户消费,如果商户不认同物业公司收费,可以自行选择清运单位来清运。
2、房管部门遇到打墙费群诉事件要求物业公司妥善处理
某物业公司某项目为刚需楼盘,业主对于物业公司收取的打墙费反应剧烈,业主之间通过qq群联络,轮流打市长热线,轮流向房管部门写信,投诉物业公司非法收费。
由于是群诉事件,政府部门相当重视,为了维稳,房管部门向物业公司施压,要求不得收取,否则就组建专案组来查物业公司。
物业公司认为自己收费合理合法,不怕他们来查,本来就已经亏损了,如若同意房管部门的要求,还要亏得更多,便坚持自己意见,与房管部门沟通,告知其物业公司所收取的费用并不违法,并把国家发改委和省发改委所发布放开部分服务价格的通知,以及政府定价目录转发给房管部门工作人员。
同时告知房管部门工作人员,物业公司并无法定义务代收装修垃圾和建筑垃圾清运费,物业公司可以都不收取,让业主自行清运。如果业主自行清运,倾倒在市政道路上,政府部门会更痛苦。
房管部门遂不再深究物业公司的收费行为,但要求物业公司在开具票据时需要明确区分装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费,不要使用“打墙费”字样。
物业公司应当如何规范操作
物业公司收费应当明确收费科目,装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费在开具票据时应当明确区分,“打墙费”这个词语不准确,容易让人误解,不应当再使用,应当明确为“代收建筑垃圾清运费”或“代收拆墙垃圾清运费”。
物业公司收取业主交装修垃圾清运费和建筑垃圾清运费应当签订协议,接受业主委托聘请垃圾清运单位进行清运,业主如不接受价格,可以不收费,由业主自行清运。对于业主自行清运的,也应当签订协议,如果业主或装修单位在小区内乱扔垃圾货或偷偷倒进垃圾清运点的,应当承担违约责任。
物业公司应当多做些普法宣传,打消业主心中的疑惑,避免产生信息不对称导致影响业主的满意度。
总结
砸墙产生的建筑垃圾清运收费合情合理合法,但物业公司需要去做好业主的疏通和解释,遇到投诉还要依据法律与政府部门做好沟通,晓之以理、动之以情,不乱来,但也不“自残”,避免“内忧外患”,造成亏损,而亏损势必造成物业服务质量的下降,既不利于物业公司,也不利于业主。
附件:
1、物业行业大部分收费已经可以实行市场调节价,你一定还不知道
2、物业行业哪些价格政策放开了?一份意义深远的发改委文件解读