答：进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人在申请办理乡村建设规划许可证时，应当向乡、镇人民政府提交下列材料：（一）建设项目批准、核准文件；（二）规划建设用地所在的村民委员会同意建设的书面意见，该意见应当经村民会议或者村民代表大会集体讨论通过；（三）建设工程设计方案；（四）确需占用农用地的，提供农用地转用证明文件；（五）法律、法规规定的其他材料。来源：《江苏省城乡规划条例》
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