行政复议申请书范本

申请人：++++，男，++++科技（上海）有限公司法定代表人，董事长被申请人：徐汇区住房保障和房屋管理局</p>

行政复议请求：对于被申请人的不履行法定职责的“行政不作为”，给予纠正。依法查处“上海市宾泉物业管理有限公司”的非法经营行为。申请人2009年9月21日向被申请人实名举报“上海市宾泉物业管理有限公司”没有物业管理资质，非法经营。（见附件1）

被申请人（徐房管局2009001512）于11月9日答复称：2006年6月被举报人未经年检，“由业委会暂时负责管理小区,宾泉物业公司负责协助业委会做好相关工作”，“该公司于2006年12月12日取得物业服务企业暂定三级资质”。（见附件2）

由于被申请人没有依法履行法定职责，依法提起行政复议。

申请行政复议的主要事实和理由；

一、未经年检，“由业委会暂时负责管理小区”，也属非法经营

1、按被申请人的说法，2006年12月12日前无资质。“由业委会暂时负责管理小区”，业委会没有能力更没有物业管理资质，也是非法经营。2、附件：证据三《发票》和证据四《收条》，是2006年7月--12月非法经营期间的收费凭证，可证明“非法经营”的事实。（见附件3）

二、“暂定三级资质”没有法律依据

被申请人（徐房管局2009001512）11月9日答复没有说明给予“暂定三级资质”的批准单位。就批准一事，属“行政乱作为”。待确认后另行提起行政复议，基本理由是：

根据《物业管理企业资质管理办法》第7条，新设立的物业服务企业有一年的暂定期。

被举报人不是新设立的企业，是“因资质过期接管物业产生纠纷仍延期一年”被停牌。被举报人再次享受“暂定期”待遇，无法律依据。2006年7月--12月涉嫌非法经营。被举报人对自己“未取得资质证书从事物业管理”的违法行为是明知的。被举报人在申请取得《物业管理资质证书》时，所填写是《承诺书》，欺骗了政府，欺骗取得沪（青浦）0212号”《物业管理资质证书》。

根据《物业管理企业资质管理办法》第20条，应当撤销并根据《物业管理条例》第60条，依法“没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款”。

如果资质审批部门“对不符合法定条件的企业颁发资质证书的”，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

致

上海市住房保障和房屋管理局复议申请人：二○○九年十一月十九日