《住宅出租变身“小饭桌”扰民》后续

——“小饭桌”缘何“藏身”住宅区？*刊登《住宅出租变身“小饭桌”扰民》一文后，便有多位市民反映，在自己居住的小区也藏匿有数量不少的“小饭桌”。“小饭桌”究竟为何如此青睐居民小区？藏身的背后，又折射出“小饭桌”经营管理方面的哪些问题？10月25日，记者就一些“小饭桌”密集的居民小区进行了采访。诱惑一：成本低记者走访发现，兴庆区各学校周边的居民小区随处可见“小饭桌”。二十一小北50米处的一处家属院内，就聚集着8家“小饭桌”，唐徕回民小学对面的唐槐新村，也有“藏”着不少“小饭桌”。业内人士认为，学校周边小区因其地理优势受到经营者的青睐。据观湖壹号小区5号楼的“小饭桌”经营人员介绍，兴庆区回民二小开学以来，生意很红火。从学校到小区只需走百米，不耽误孩子吃饭、午休。所以今年9月以来，这里陆续有4家“小饭桌”开业。而此处另一家“小饭桌”经营人员则道出了“小饭桌”为何爱“落户”住宅小区的缘由。“孩子一天吃一餐的月费是380元，如果吃两餐，费用在500元～600元之间。其间，还要有专人负责孩子接送、休息并辅导作业，算下来，“小饭桌”的盈利也就落个‘高工资’。如果租营业房，不仅房租贵，水电、采暖费也比居民小区高出不少，难以承受。”诱惑二：易躲藏记者了解到，“小饭桌”经营人员多以个人名义租用小区住宅房，只是和房主私下协商租房价格，也缺乏在相关部门报备的审批手续。“依据规定，房主如果将住宅出租为商用，属于擅自更改房屋用途，我们可依法查处。但是当我们来检查时，“小饭桌”经营者多以房主的亲戚身份自居。无证无据，我们很难查处。”对此，就连银川市房管局监察执法人员也很无奈。据悉，“小饭桌”属“六小”行业，要办工商营业执照，必须要有环保、卫生监督所等多部门的认证。这种多头管理，无形中给了对方钻空子的机会。在记者暗访的观湖壹号小区的两家“小饭桌”，均未看到工商营业执照和消防安全设施。从业人员也只是口头表示办了健康证，但均没有向记者出示。中午做饭时间，餐厨操作间的从业人员也未佩戴口罩、手套和帽子。市民呼吁：请将“小饭桌”纳入管理视线*在学校周边开设“小饭桌”，有其利弊。大多家长们表示，在学校附近开“小饭桌”，孩子来去安全，家长放心。市民张丽则表示，“小饭桌”在小区开，无可厚非，但前提是相关部门要加强监督和规范。最好出台具体的经营准则，加强经营人员素质培养，经营期间不能扰民。就职于银川市一家事业单位的许先生建议，能不能在小学内配套学生宿舍和食堂，并雇请专职生活老师，这样既方便了家长，又能让孩子有个相对合适的午休场所。

还有市民提出，政府可依据《银川市学生校外就餐休息场所卫生管理条例》，对“小饭桌”经营人员进行培训，并划分专属区域经营，从而助其走上正规、有序的发展。