安保部:大型商场、超市火灾事故的防治对策

大型商场、超市火灾事故的防治对策

1、严把源头，做好审核、验收工作。从建筑设计审核上严把源头关，从严把握，加强对大型商场、超市在使用或者开业前的检查。根据中华人民共和国《消防法》规定，凡新建、扩建、改建，改变使用性质以及进行装修的建筑，建设单位应当将消防设计图纸及有关资料送当地公安消防机构进行审核，经审核同意后方可施工；竣工后应经消防机构验收合格后方可投入在使用。

2、完善消防安全制度，履行消防安全职责。目前，大型商场、超市基本都制定了有关的消防安全制度，对不同岗位上的人员也确定了职责，但随着经营机制的转变，许多大型商场、超市内把柜台承包、出租，其管理能力明显弱化，许多管理流于形式。出租柜台各行其是，人员也不断调换，违章吸烟、货物乱堆，隐患严重。商场、超市负责人一心只抓经济，忽视消防安全，值班人员不履行职责。北京隆福大厦火灾起火当晚，护店值班员未履行其职责对营业厅进行巡视检查，发生火灾后仍茫然不知，直到外人发现火灾后才报警，延误了火灾扑救的最佳时机。因此，预防火灾的发生，必须完善各项消防安全制度和逐级防火责任制，加强火源、电源的管理，使制度深入人心，责任到人，并加强制度的落实和检查，从上到下形成消防工作齐抓共管的局面。

3、认真执行消防安全操作规程，杜绝违章现象。消防安全操作规程不是一纸空文，而是从血的教训中总结出来的，能够最大限度的避免事故发生的一种操作方法，用来指导人们日常工作的准则。近几年的火灾教训表明，不认真按照操作规程工作就要出问题。唐山林西百货大楼和河南洛阳东都商厦火灾就是由于在营业期间无证人员进行电焊操作，既未清理现场，也未采取监护措施,最终导致电焊火花溅落在海绵床垫等可燃物上引起火灾。(1)施工前应制定计划，分析其发生火灾危险性，确定施工时间及范围，并报商场、超市相应防火负责人批准。商场、超市在营业期间严禁进行电焊、油漆等具有火灾危险性的施工。(2)施工队伍或人员应具有施工资质，无相应岗位资格证人员不得进行施工操作。有火灾危险性的施工现场应安排一定数量，具有消防经验的人员进行监护，并应配备一定的消防器材。(3)施工中应严格遵守操作程序，不得随意改变，如需要变化应报防火负责人批准后，在符合消防安全条件下方可进行。(4)施工后要及时对现场进行清理，并派专人检查，防止遗留火种引起火灾。

4、加大消防投入，确保消防设施完好有效。随着消防社会化进程不断深入，人们的消防意识也有了很大提高，但往往是在工程新建时舍得投入，肯花钱，所有的消防设施、设备都配齐配全，但等到建筑投入使用后，却疏于管理，缺乏维护，运行一段时间后，由于人为、自然等原因造成部分损坏，需要投入资金维修时，由于没有直接经济效益，领导们就经常以经济紧张，开源节流等种种理由拒绝或仅投入少量资金整改，久而久之，整个消防系统就会部分或全部功能瘫痪，一旦发生火灾，起不到应有的作用，建设之初投入的几百万资金的设备如同摆设一般，在大火中被焚毁掉。消防安全是一项需要长期投入的工作，从眼前看，并不会为直接为企业带来利润和效益，但它是一种无形的资产，可以保护企业财产不受损失或减少损失，它所产生的效益是任何商品都无法替代的，所以应当把眼光放长一些，加大对消防的投入，确保消防设施完好有效，这才是“百年大计”。

5、做好消防宣传工作，加大消防培训力度。消防宣传、教育、培训是消防工作的重要基础。搞好消防宣传教育培训，对于提高人们的消防法制观念和消防安全意识，增强大型商场、超市抗御火灾的能力具有重要意义。近年来，由于违反安全操作规程和违章用火、用电、用气导致火灾发生的事故越来越多，另外由于不懂得自救逃生常识或者盲目逃生导致死亡伤残的事件也屡见不鲜。这些问题反映出加强对公民的消防宣传教育，培训的重要性、迫切性。很多火灾，本来可以在初起阶段就实施扑救或采取相应的措施和进行有组织的人员疏散工作，避免人员的较大伤亡和财产损失，但由于防火安全负责人及员工的消防意识淡薄，缺乏必要的消防安全常识，使火灾的危害更加严重。所以加大对商场、超市工作人员的消防安全培训是很有必要的。培训的内容应包括两个方面：一是消防法律、法规；二是消防常识知识，使群众掌握基本的消防技能，使所有员工掌握基本的消防知识，提高自防自救能力，从根本上减少人员伤亡和财产损失。

6、加强公共消防设施建设。各级政府及有关职能部门必须正确处理好经济效益和消防安全、发展与保障的关系，站在可持续发展的战略高度，把包括消防布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防规划纳入城市总体规划，并负责组织实施，从根本上解决消防设施建设严重滞后的问题，增强城市抗御火灾的整体能力。

7、加强处置预案的制定。大型商场、超市灭火救援行动能否成功，关键是制定和熟悉应急处置预案。因为消防部队流动性大，有部分指战员调任新岗位后，对辖区大型商场、超市的位置、功能分区和处置预案不熟悉、不了解。因此，消防部队要认真对辖区内大型商场、超市开展全面细致的“六熟悉”工作，熟悉掌握其建筑结构、布局特点、消防设施、消防水源、疏散通道以及不同时间的客流量等情况，及时修订、完善灭火救援预案，开展实地、实战和夜间灭火救援演练，切实提高部队灭火救援的实战能力。调整、加强第一出动力量，确保一旦发生火灾及其他事故，迅速出动，有效处置，最大限度保护人民群众生命财产安全。

8、贯彻“救人第一”的指导思想。大型商场、超市发生火灾，通常会有人员被困。因此，消防人员必须坚持救人第一的原则，把抢救和疏散人员作为火场的主要矛盾。到达火场后，首先应立即进行火情侦察，尽快了解火场被困人员的数量、地点和抢救疏散的通道，火场有无倒塌或爆炸的危险，同时利用喊话器和现场广播稳定被困人员的情绪，避免因人员恐慌骚乱导致相互挤压、践踏或盲目跳楼逃生而造成不必要的伤亡。随即，要组织精干力量积极搜寻、抢救和疏散火场受伤人员、窒息昏迷人员和被烟火围困人员，必要时可架设各类消防梯、软梯或利用缓降器、救生气垫、举高车等设备抢救人员，救人地点宜选在上风或侧风方向，并在水枪掩护下实施救人作业，不惜一切手段尽量避免群死群伤。