治安隐患和治安事件所带来的管理风险

治安管理是一项很重要的工作，治安问题越来越受到政府和公众的重视。特别是住宅小区物业管理工作中的治安安全管理，无论从其经济效益还是从社会影响而言都尤为重要。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给物业管理工作带来极大的管理风险，造成管理工作的被动。如何通过加强治安防范,降低治安隐患和治安事件所带来的管理风险,是住宅小区物业管理工作所面临的巨大挑战。

一、治安防范工作的高风险性

治安防范就是管理部门依照国家治安管理法律法规，建立治安防范管理制度，落实人防、物防、技防等各种防范措施，保障人身、财产安全，维护社会和单位内部治安秩序的特定管理活动。管理风险是指管理工作在某一个特定时间段里，人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生距离并造成损失的可能性。换句话说，管理风险是“能够影响管理目标的不确定性”。大凡做过住宅小区内部治安管理的人都有“如履薄冰”的感触，稍不留神，就可能冒出什么事情或者出现什么差错，需要追究治安管理部门和管理人员的管理责任。有句业内行话：“治安安全是个筐，什么都往里面装”，形象地表达出治安防范工作的高风险性。

二、治安防范工作不力，必然引发管理风险

首先，如果治安防范工作不力，治安安全方面出现问题，必将直接或间接导致各种经济损失，增加不必要的管理成本。如：停车场只收五元的车位使用费，车丢了就找物业管理部门，也许会索赔少则几万，多则数十万甚至上百万；又比如犯罪分子潜入小区，发生了命案，物业管理部门肯定要负上管理失职的责任，面临巨额经济赔偿的民事诉讼。

其次，如果治安防范工作不力，不能保证一个良好的内部治安环境，将影响甚至干扰住宅小区内部正常的物业管理秩序，给管理带来高风险。如外来人员能够随意进出住宅小区，推销业务或者散发各类宣传资料。在这样的情况下，虽然治安防范工作只是物业管理工作的一部分，但是它给物业管理部门的管理带来了高风险。

第三，如果治安防范工作不力，治安灾害事故和治安事件频繁发生，物业管理部门的管理能力将受到质疑，整个物业管理工作的成绩因治安问题而面临毁于一旦的风险。

三、加强治安防范，为住宅小区创造一个良好的物业管理工作氛围和内部治安环境

治安防范是一项系统工程，需要有一定的人力、财力和物力作为保证，坚持“人防是基础，技防是根本，物防是补充”的防范理念。

（一）加强治安防范队伍建设，扎实练好内功，把治安防范的风险降低到最低程度

高素质的治安防范工作人员及规范的治安防范队伍管理是做好治安防范工作的基础。建立健全内部规章制度，完善治安防范组织机构，合理设置治安防范岗位，把好人员招聘关，适当提高治安防范队伍的薪酬待遇，吸引高素质人员加入治安防范队伍。系统地对治安防范队伍员工进行业务培训，在员工的思想中长期树立治安防范风险意识。

建立治安突发事件应急处理机制，包括定期分析机制现状，落实各个部门人员的责任、编制各类应急处理预案和定期进行消防演习，做到各类治安突发事件发生时按预案进行，有条不紊。把治安防范的风险损失降低到最低程度，从而最大限度地规避管理失职导致的风险责任。

（二）积极采纳治安防范新理念，加强治安防范的科技含量

随着电子技术的广泛应用，加速了治安防范科学技术的发展和应用，使治安防范工作由定性逐渐走向定量。业主门窗的红外监控和破碎感应及侵入报警系统、门铃安全对讲系统、业主家中紧急报警系统、公共区域红外及电视监控报警系统、电子巡更管理系统、停车场电子管理系统及社区（办公区）出入口管理系统等各种治安防范技术设施设备的出现和使用为当代治安防范工作提供了重要的防范手段和防范措施。

过去我们一直比较强调人防，相对忽视物防和技防，这固然与我国社会经济实力和科学技术发展水平有关，但也与我们对治安防范工作重视不够，对治安防范手段的研究不够，治安防范理念陈旧落后有很大关系。在科技发展的新形势下，要保持社会治安的稳定，防止违法犯罪的侵害，就必须树立起与时代发展相适应的科技防范观，使治安防范走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展之路，使治安防范科技成为推动治安防范工作不断进步的源动力，成为治安防范综合水平的重要标志。

（三）制定科学的规范的可行的治安防范考核标准和考核机制

治安防范工作必须有一个科学、规范、可行的考核标准和考核机制来对它进行考核和评判。减少治安防范工作的随机性，避免治安防范工作中的情绪化倾向，避免出现“没有出事前治安防范工作流于形式，一好百好；出事后对治安防范工作全盘否定，一无是处”的情况，或者治安防范出事了就马上进行加强管理，时间一长则“好了伤疤忘了疼”，治安防范工作力度减弱，人、财、物的投入越来越少甚至削弱原有的治安防范力量。

制定治安防范考核标准和考核机制，无论是对治安防范意识的确立，领导关注程度的高低，还是对治安防范中的人财物的投入力度、具体的治安防范措施的落实以及治安防范工作人员对工作的热情与否，都会有相当大的影响。

治安防范工作各项制度制定后，要加强检查监督，抓好工作落实，按照责任查究办法，严格兑现奖罚，使制度不流于形式。通过规范的可行的考评制度，充分调动治安防范部门和治安防范工作严格参与治安防范的主观能动性和创造性。

四、加强治安防范，可以降低管理风险

人们在一切社会经济活动和社会生活中，面临着各种各样的风险。从总体上看，风险是一种客观存在，是不可避免的，而且在一定条件下还带有某些规律性。因此，人们只能把风险缩减到最小的程度，而不可能将其完全消除。

只有长期树立治安防范意识，加强治安防范工作，落实治安防范措施，消除治安灾害隐患，才能有效地控制风险，把风险减至最低的程度，以保证单位内部工作、生活秩序的正常进行。