从化粪池疏通中毒死亡事故谈物业保洁危险源管理:2016年6月15日,厦门市发生一起物业服务企业在化粪池出水井处清淤作业时,造成3人中毒死亡事故。事发点位于厦门市湖里区中埔农产品批发市场内厦门农产品有限公司4号门的化粪池出水井处,厦门市荔安居物业管理有限公司的徐德龙和邹荣金在清淤作业时发生中毒事故,造成2人死亡,1人路过群众周显林在参与救援时也不幸中毒死亡。
一、化粪池疏通中毒死亡事故原因
作业员工邹荣金在没有任何安全防护的情况下盲目下井进行化粪池清掏作业,徐德龙、周显林在没有任何安全防护的情况下盲目下井施救,导致三人因硫化氢、一氧化碳、甲烷等气体中毒致死。
现场取样指标显示,有毒物质一氧化碳、硫化氢均超过职业接触限值,其中一氧化碳最高浓度超标2.6倍以上,硫化氢最高浓度超标11倍以上。甲烷为窒息性气体,浓度较高,达到2620mg/m3。这是死亡事故的直接原因。而。荔安居物业管理有限公司安全生产主体责任不落实,安全管理存在严重缺失;未建立安全生产责任制,未制定安全生产规章制度,未认真落实国家有限空间作业规定,没有制定《限制性空间管理作业程序》等制度。未能对施工作业过程的安全生产进行有效监督管理;未发现并制止化粪池清淤作业过程中存在的违章现象,未认真落实开展安全生产“三级教育”和培训。员工安全生产意识淡薄、应急处置能力不足。
此外,清淤作业人员安全教育缺失,缺乏化粪池清淤作业安全生产常识,违章作业。现场作业组织者违章指挥,化粪池清淤作业前未进行安全风险辨识,未进行有毒有害气体检测;应急救援知识、技能不足,作业中遇到突发情况时,盲目施救。这是死亡事故的间接原因。
二、死亡事故应吸收的经验与教训
当前,大部分物业管理企业在相关的一些作业上还停留在比较原始的操作状态,一般情况下都采用人员进行作业,此次发生事故,除了主观上麻痹大意外,还在于不按照相关的操作规程来作业。
在物业小区内清理化粪池或进行疏通我们可以见到操作人员的作业工具相当原始,就是用竹批做成的疏通器具。像空气浓度探测器、专用疏通机等专用的疏通工具几乎很少见到。他们都是以经验来进行作业。一旦经验失灵,危险就马上发生,重大事故也就不可避免。
三、物业保洁服务过程主要危险源:
危险源是造成保洁员工伤害的源头,排查危险源是保障安全的一项工作方法,通过排查危险源,识别危险源,从源头上来进行控制,减少、避免对作业人员造成的伤害,物业保洁服务过程主要危险源有:
1.物业小区消杀工作因使用杀虫剂等在操作过程中不按规程与步骤可能发生的中毒。防止中毒是消杀作业过程的一项重要工作;
2.高档物业一般都有大量的板材地面,保洁人员在清洁光滑地面时可能存在滑倒、摔伤、扭腰等情况。严格按照操作步骤,按作业规程,防止摔伤;
3.高空或离开地面作业时防止坠下,如清洁外墙,高台清除粉尘等;
4.保洁人员搬运物件过程防止身体伤害,如日常转运生活垃圾、清理装修垃圾过程可以发生的磕伤、扭伤、砸伤等;
5.恶劣天气情况下保洁作业防止身体伤害,如酷暑天气员工在露天清扫作业发生中暑,寒冬作业员工在室外作业被冻伤,台风暴雨天气,员工抢险救灾作业被压伤、乱伤、受伤;
6.保洁员工在小区汽车道、车辆出入口保洁作业被车辆碰撞而受伤。保洁员工应穿好带有反光效果的外衣,防止身体伤害;
7.清洁下水管道、排水管道、集水井、电缆井等密闭管井防止缺氧和中毒而发生死亡事件;
8.污水池、沼气池、化粪池、地窖、地下窨井等进行清掏过程产生的有害气体对作业人员的伤害,防止缺氧和中毒而发生死亡事件。
9.清除生活水池、消防水池等物业设施可能发生的滑倒、摔伤等。
10.防止在保洁工作时触电,如:清洁开关面板、插座、灯罩时受到电击;
11.在工程现场工作时防止意外事故发生,如高空坠物、扎脚。
12.清理、转运处理垃圾过程产生的有害气体、污染物质对保洁员身体的伤害。
13.保洁人员在操作保洁专用机械时发生的意外伤害,如机械设备漏电、机械设备故障等
14.物业保洁员工老龄化作业过程可能发生的突发性急症,如脑出血、中风之类的疾病。
三、针对保洁服务过程危险源应采取的措施
查找出可能造成的危害的不安全因素,识别危险源,通过采取有效的措施就能减少、避免安全事故的发生。
1.小区定期进行消杀是保洁服务的一项项重要工作,是确立小区卫生环境的重要工作。但在消杀过程中,物业保洁人员需要接触大量的消杀药液、药剂,而该类物品一般都具有一定的毒性。
因此,日常管理必须制定严密的操作规程,从采购消杀物品、储存、领用、投放等各个环节都要进行必要的管理与控制。防止中毒是消杀作业过程的一项重要工作,进行消杀时,必须提前进行通知、张贴公告,投放现场要有醒目的警示标志。消杀作业人员在作业时必须按照操作规程穿戴好防护手套、服装、面具,严格按照要求进行作业,防止中毒事故的发生。消杀过程必须进行作业记录。
2.近年来,房地产开发已从普通遍居住型向高档化改善型转变,高档物业装修装饰比较豪华,物业公共大量采用板材地面,如进入小区人行出入口,住宅里楼幢的大堂。板材地面的一特点,地面积水容易出现踩滑现场。作为保洁人员在清洁光滑地面时可能存在滑倒、摔伤、扭腰等情况。
因此,必须对保洁人员进行操作过程的培训,严格按照操作步骤,按作业规程,防止摔伤。在现场作业时应对现场进行提示、警示,放置工作现场必要的警示牌,防止业主因地面光滑而摔倒。
3.现代物业一般都带有大量的装饰性玻璃,为清除、清洁外墙,高台等处的灰尘、脏污,保洁人员需要进行高空或离开地面的作业,高空作业带有一定的危险性。为防止出现安全事故,必须制订操作规程,严格要求作业人员按步骤操作,高空清除灰尘、脏污必须有安全监护,作业必须要有2名以上的保洁人员,相互配合进行作业。
4.物业小区作为人员集聚的场所,每天生活、工作都会产生大量的消耗,产生大量的生活垃圾。另外,在物业小区二次装修期间都会产生大量的装修垃圾,保洁人员必须每天对垃圾进行清运、转运,保洁人员搬运垃圾、搬运业主废除物件过程如不注意,就可能发生磕伤、扭伤、砸伤。
因此,日常培训就应该把保洁人员防止身体受到伤害的注意事项作为培训的内容,强调作业安全意识,减少员工伤害。
5.物业小区每天都会产生消耗,物业保洁人员几乎天天都要进行工作,不管是酷暑夏天,还是寒冷的冬天,都必须进行清理、清扫、清洗工作,作为物业公司就应该从对关心爱护员工的角度出发,夏天酷暑时节,为员工提供防暑降温的物品、饮料,合理安排露天作业时间,错开高温时段,防止员工中暑。而寒冷冬天,为员工提供保温物品。台风暴雨等恶劣天气,更要提醒员工注意自身安全,在清理现场时注意地面管井、高空坠物等可能造成的二次伤害。
6.清扫、清理小区道路、车场等是保洁人员的职责,但在清理过程中应多加注意,来往小区的车辆对保洁员工的伤害,因此小区道路应有限速标志、警示标志,以防止保洁员工在小区汽车道、车辆出入口保洁作业时被车辆碰撞而受伤。同时保洁员工在小区道路清扫时建议购置带有反光效果的外衣,让保洁员工穿戴,以起到保护作用。
7.物业小区内都有大量的配套工程,如下水管道、排污管道、集水井、电缆井等,也必须定期进行清理、清污,在清理过程中可能存在一定的有毒气体,因此保洁人员在作业时,应穿戴好口罩、手套、雨靴等劳保用品,按照操作规程进行作业。
8.物业小区内污水池、沼气池、化粪池、地窖、地下窨井等是保洁工作最大的危险源,一方面该类设施因长期堆积会带来大量的沼气、二氧化硫等有害气体,而另一方面化粪池大量堆积而产生外溢会带来小区的污染。
因此,定期对化粪池等进行清理是物业小区必须落实的工作,一般情况下每年必须至少一次对物业小区的化粪池进行清理,污水池、地下窨井应视情进行清掏。在清理该类设施的过程中,应严格按操作规程,进行安全风险辨识,穿戴好口罩、手套、雨靴等劳保用品,有条件的物业小区应备有有害气体探测器,作业过程必须2人以上进行作业,一旦清理现场的有毒气体超过指标,不得进入现场进行清理,应采取有效地措施,降低、稀释有害气体浓度,待浓度达到许可作业的范围时再进行作业。一定要杜绝依靠经验的方式,盲目进行冒险作业的行为,防止缺氧和中毒而发生死亡事件。
9.生活水池、消防水池作为小区的生活配套,定期进行清扫必须落实,才能保证水质达标,保洁人员在清扫水池时除应穿戴好雨靴、手套等外,应注意防滑,避免摔伤,此外,在投放消毒粉药时应注意安全防护。
10.保洁在公共区域作业时,必定会接触到大量的开关面板、插座、灯具等,在作业时要注意安全操作,手上潮湿或不能用湿的毛巾、擦布进行作业。以避免受到电击而造成伤害。
11.对于物业小区分期建的项目,保洁人员在现场进行保洁时应注意防止意外,对高空坠物提高警惕,防止施工现场异物扎脚。
12.保洁专用机械是保洁服务的专用工具,尤其是高档物业,大量使用保洁专用工具,专用工具的引入,一方面提高了保洁工作效率,另一方面确保了保洁质量。但在使用保洁工具时应进行必要的专业的培训,操作人员必须熟悉专用机械的使用性能与操作步骤。专用工具、机械,非专业人员不得擅自操作使用,以避免、杜绝安全事故的发生。
13.目前,受大环境的影响,物业保洁员工呈现老龄化趋势,尤其是占行业绝大多数的中小型物业企业,保洁员工大多在年龄偏高,存在着一定的风险,保洁人员的劳动有一定的强度,缺少体力的支持无法胜任工作,保洁人员老龄化会带来风险。为避免风险,应对保洁员工进行适当的保险投入,避免在发生员工意外时为员工提供必要的补偿。减少企业的压力。
保洁工作是物业服务最直观的呈现,清洁、卫生的环境会给业主留下良好的印象,保洁工作是向业主的一种最好的展示。而作为一线员工,在目前情况下,大量保洁工作仍然采用粗放型的工作方法,因此容易带来一定的问题。
通过对保洁服务过程危险源的分析,采取相应的措施,通过有效的地管理,有针对性的培训,针对物业小区特点,查找保洁服务过程存在的薄弱环节和存在的问题,对保洁作业环境相关的场所进行重点排查,改进保洁服务工作,打造清新、整改、卫生的小区环境,使业主们生活在温馨的环境内,保洁服务工作将会为物业服务工作加分,物业服务更容易打动业主,业主也容易接受物业企业的劳动,业主与物业企业的关系也会更加融洽。