物业管理企业建立节能降耗管理体系初探

王健朴/中国城市房地产网/20081008

物业管理企业抓好物业节能降耗工作无论是从建设节约型社会的角度还是从降低营运成本方面看都有非常重要的意义。物业管理企业开展节能降耗活动，其前提是在企业内建立起一套管理体系。因为有了体系的保证，节能降耗工作才能是全员的、有组织的企业行为，才能保证节能降耗活动广泛、持久、健康、科学地开展下去。本文将就我国物业管理企业建立节能降耗管理体系的一些问题进行分析。

建立健全能源管理机构

为了落实节能降耗工作，必须有相对稳定的节能管理班子，管理和监督小区能源的合理使用，制定节能计划，实施节能措施，并进行节能技术培训。企业能源管理机构应以企业领导挂帅，由各级职能部门人员组成节能降耗领导小组。

建立节能降耗标准和目标

物业管理企业进行节能降耗首先要着手制定各项节能降耗标准。使用某一项节约技术或措施到底能够节约多少水电气？使用什么测量仪器？用什么测量方式？用什么样的计算模型进行节能效益计算？如何测量？如何计算节能效果？对这类问题必须建立相应的企业标准。建立企业标准一方面要参照《综合能耗计算通则》、《企业能耗平衡通则》、《评价企业合理用电技术导则》、《节电措施经济效益计算方法评价方法》、《风机监测标准》和《水泵监测标准》等国家和地方的标准；另一方面，要横向按本行业中先进物业管理企业同性质的物业项目为参照，纵向按照本企业上年同期水平实际消耗水平为依据，核算合理的技术改造节约额度，确立年度节能降耗的各项定额目标。对涉及能源消耗的项目要建立定额手册，按月核减定额目标。在各项目的节能降耗标准和定额目标制定后，企业还要定期动态地调整定额，使之不断适应本企业的需要。

节能降耗目标的制定不能保守，也不能冒进。目标太高达不到，既浪费了人力、财力，又挫伤了员工的积极性，还有可能使企业错失生存发展的机遇；目标太低，起不到为企业带来经济效益和社会效益的作用，没有实施价值。

建立节能降耗管理责任制

企业制定节能目标后，要将节能降耗定额目标按月、按专业分解落实。要层层分解到基层，与经济效益挂钩，使全体员工完成自身的节能降耗分目标，从而完成企业的整体节能目标。

对节能降耗目标的实施过程进行控制

为保证企业节能降耗目标的实现，需要对节能降耗目标的实施过程进行控制。首先，要求企业各个部门认真做好能源消耗的原始记录、建立能耗台帐，并按规定向企业报送能耗定额考核情况；用能部门在考核期内发生超定额消耗能源的应认真分析超耗原因，并按规定向企业报送定额消耗能源分析报告，制定整改措施，以利节能降耗；其次，企业要进行严谨的财务日常核算。采用按目标预算与实际支出情况进行对比分析的方法，对能源消耗支出进行分析、找出差异、寻求解决的办法。还要严格执行节能降耗考核与评价制度，以便按照成本分析结果实施奖惩。通过严格的考核，必然能调动各部门对节能降耗的高度重视。但在具体实施过程中应注意到，物业管理企业属于服务行业，提供给业主的产品就是服务。因此，在完成节能降耗目标的过程中，不能以牺牲服务质量为代价。对于在各种不同的情况下，应怎样进行节能改造才能不降低服务质量，物业管理公司一定要建立相应的制度和标准。

建立激励机制

物业管理企业节能降耗属于典型的全员活动，真正能够依靠的力量是在一线工作的部门经理、领班和员工。因此，企业对节能降耗方面的管理主要是对员工的管理。而对员工管理的实质就是如何提高员工的节能意识，如何使员工在进行节能降耗活动中始终保持旺盛的士气、高昂的热情，为企业的节能降耗目标而努力，这就是激励问题。激励方式有许多，例如金钱激励、目标激励、关心激励、参与激励、工作激励、赏识激励和惩罚激励等。

组织节能降耗培训

由于许多物业管理企业以较低薪金雇佣的操作人员没有经过设备运行管理及节能降耗方面的系统学习，只掌握了系统中单个设备的运行方式，对整个系统的工作原理不甚了解，在遇有情况变化时很难做出及时科学的处理。因此，企业应当把员工节能降耗培训列入企业人力资源管理的一项重要内容。

培训的内容要根据具体情况而定，一般有下列几个方面：

1.国家的能源法律、政策、指令、标准和规定等内容的培训；

2.能源技术管理基础知识的培训。如用电、用水、用煤、用油、用热、用气等节能技术管理的培训；

3.能源技术管理的方法和手段的培训。如能源的计量与测试、能源消费的统计分析、微机在能源管理上的应用、能耗计算方法与分析以及能耗定额制度等；

4.能源经济分析基础的培训。如能源消费经济活动效果的计算和分析，节能工程投资经济效果的计算和评价等。

企业要根据培训的对象、需要的时间来确定培训方式，比如，采用专题报告会、节能系列讲座、交流研讨会等方式。

建立业主参与机制，鼓励业主参与

物业节能降耗工作是社会活动，涉及各家各户。对企业、业主、社会来说，节能降耗是一项“多赢”事业。因此，不仅要激励企业员工参与，还要鼓励广大业主积极参与。企业员工和广大业主相互结合，互补互动，正确决策，就可以真正实现以人为本，使物业节能降耗工作更顺利，效果更好。业主参与节能降耗包括自用物业和公用物业两个方面。物业管理企业一方面要在小区内开展节能宣传教育，加大可持续发展、绿色消费、绿色文明等新理念的灌输力度，提高业主节能降耗的意识和在日常生活中节能降耗的主动性和积极性；另一方面，要维护业主对物业共用部分节能降耗的知情权、参与权和监督权，建立相关制度，使业主参与真正落到实处。例如，北京银达物业管理公司开展“贡献节能100天活动”，目标是从6月到9月底的100天里，每位办公室职员、每位公寓、住宅和别墅的住户“节约10度电，节约一吨水”。活动中，管理处在社区显著位置开辟专栏，公布每天写字楼、公寓、住宅区、别墅区的能源消耗情况，并配合各位业主对空调进行保养、对节电、节水器具进行改造，收到了很好的效果。

建立开发节能降耗工程项目管理办法

1．制定节能降耗技术选择和判别标准。

为了在众多的节能设备和技术中开发出适合本小区的节能设备和技术，物业管理企业需要制定节能降耗技术选择和判别标准。制定标准时应当着重考虑以下方面：是否会影响服务质量；是否会恶化环境和员工的劳动条件；是否会引起其他费用增长；是否会增加员工的额外劳动量；投资费用是否能够在合适的回收期内回收；节约能源以后是否会影响本企业的收入和员工是否有能力掌握新技术。

2．制定节能降耗工程项目的实施程序。

企业开发新的节能降耗工程项目或对旧的设备进行改造，都必须按照规范的实施程序进行。其程序包括：对节能降耗对象进行诊断与评估；制订节能降耗实施方案；编制预算；论证；业主认可；批准；订货；施工；测试和验收；试运行；核算和评价；归档等。

3．建立节能基金。

随着近几年来对节能降耗项目的不断挖掘，部分物业管理企业的节能降耗工作已经进入了“三高”阶段。所谓“三高”就是指那些科技含量高，投入资金高，节约效益高的节能降耗项目。“三高”阶段的节能降耗工程一般都要有一笔可观的初期投入资金，启动资金已经成为制约“三高”节能项目快上马、早见效的关键问题。为解决这个问题，物业管理企业可以在企业内部建立节能基金。拟建设的节能降耗项目以借款的形式从节能基金中取得，项目完成后再根据该项目获得的节能效益分期还款。