常州：市区住宅物业服务“菜单”出炉

日前，常州市物价局举行的一场价格听证会上，新鲜出炉的《常州市市区普通住宅物业服务分项目收费标准》(试行)摆在了22名专家、单位和个人代表面前。“分项目收费”这个新鲜名词，将从这次价格听证会开始，逐渐对常州人的生活产生影响。现行物业服务，业主总感觉服务质量与收费不对等目前，常州市普通住宅物业公共服务收费标准是执行1998年省物价局、建设厅制定的分等收费标准，即根据小区规模、环境和设施设备等情况确定相应的等级标准，物业小区按达到的等级标准收取相应的费用。政府制定的各等级指导标准按每月每平方米分别为：一级0.15元、二级0.25元、三级0.35元、四级0.40元、五级0.50元、优一级0.75元、优二级1.00元；一级至五级的浮动幅度为15%、优一级和优二级的浮动幅度为30%。即政府的指导价范围为0.15元到1.30元/平方米·月。不过，这种相对笼统的收费标准和并不明确的物业服务项目，却引来业主们的诸多抱怨。目前，在物业服务中，业主们抱怨最多的问题是“服务不到位”和“收费不合理”，服务内容不清过于笼统、模糊，收费标准如“雾里看花”缺乏透明度，物业服务缺乏标准可依、收费形式单一以及服务与收费脱节等等。何为“菜单式”物业服务收费2005年10月，上海市在全国率先出台实施了物业服务分项目收费，短短3年的时间，这种物业服务收费模式已经在南京、杭州、深圳等城市得到应用。凭借服务项目的细分和明码标价，这种模式也被称为“菜单式”物业服务收费。一份物业服务收费的“菜单”是这样形成的：先将普通住宅物业服务项目根据服务内容、服务标准和设施设备配置等情况，分为综合管理服务、公共区域秩序维护服务、公共区域清洁卫生服务、公共区域绿化日常养护服务、共用部位共用设施设备的日常运行保养维修服务等5大类；再将5大类分别划分为3至5个服务等级(从1级至5级，服务标准从低到高)，每个服务等级的收费标准由若干项服务收费标准组成。比如，公共区域清洁卫生服务分为5个服务等级，每个服务等级均分为楼内与楼外区域两大部分共14项服务内容，每项服务内容对应相应的服务标准及收费标准，各项服务收费标准之和组成每个服务等级的收费标准。需要哪些服务，选择哪些服务等级，小区业主说了算以往的物业服务标准只罗列了服务的范围，对服务的深度没有明确，也就是说它只定性而没有定量，对每个大类的服务内容只是用一两句话就概括全部。而《分项目收费标准》的出台，会使我市物业服务行业有一个统一的、规范的服务标准。在昨天的听证会上，代表们手中的讨论稿厚达35页，涉及到住宅物业服务的每一个细节。从小区服务人员的学历、从业经验和年龄，到配置什么样的办公设备，从秩序维护人员每天巡逻的频度到保洁人员的工作标准，都进行了细致的服务等级划分。“菜单式”服务收费后，业主将会有更多的自主选择权，业主可以结合小区的实际情况，并以业主大会或者业主委员会决议的形式，决定到底需要哪几项服务，较大限度保证了业主的选择空间，彻底摆脱了过去服务标准过于笼统、且不能拆分选择的尴尬局面。比如小区业主可以只选择清扫保洁服务、不选择秩序维护；小区业主还可以选择高标准的清扫保洁，低标准的绿化养护；小区业主要加强安全性，则可选择一天巡逻3次或者更多。