物业费提价源自“暗箱操作”？ 业主质疑程序违规

近一段时间，鑫苑名家小区备受各方瞩目——以小区物业费大幅提高为导火索，围绕此次提价程序是否合法的问题，小区业主和物业公司、业委会打起了口水战。

郑州市物业与房地产协会有关人士表示，该问题在郑州市不少小区都不同程度存在，折射出当前物业服务中存在的问题，值得关注和反思。

新闻事件：物业费提价引发风波

从今年８月份始，鑫苑名家小区业主黄先生“一直很郁闷”，因为河南省鑫苑物业管理有限公司（下简称鑫苑物业）大幅提高了小区的物业费，而出炉过程，他却毫不知情。

与老收费标准相比，新标准按照中多层住宅物业费从每月每平方米０．４３元涨至０．７元，高层从１．１５元涨至１．７元。

“物业费要涨，也不是不可以，至少要让我知情吧？比如业主大会的召开情况、投票表决的情况、合同签订的情况。”黄先生表示，如果这些相关程序都没有问题，不管涨多少，他都心甘情愿。“背着我们涨价，还一下子涨这么多，咋能让我们心服口服？”

与黄先生一样，不少业主认为鑫苑物业此次提价有违公开、公平、公正、透明原则，程序涉嫌违规。为表达不满，他们开始拒交物业费，还通过报纸、网络及有关职能部门投诉，矛头直指鑫苑物业在此次物业费提价一事中搞“暗箱操作”。

物业表态：大部分业主同意提价

根据去年开始实施的《物业管理条例》，成立有业委会的小区，物业公司要执行新的服务价格，必须取得业委会同意，与业委会签订书面合同。而业委会的决议，须经业主大会讨论，由全体业主投票决定。取得专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，决议方才有效。

此次提价是否遵循了法定程序，还是真的存在“暗箱操作”？９月１９日，鑫苑物业行政人事部经理杜翔雁受访时表示，此次提价的一系列程序都是严格按相关规定办理，完全合法，一些业主的看法过激且有失偏颇。

杜翔雁介绍，３月２６日，他们召集居委会、业委会成员及业主代表开会，对当时的物业费进行讨论、测算；４月２７日，四方审议并通过了物业服务合同；５月２５日，他们与业委会讨论合同具体签订问题；７月１１日，他们与业委会组织召开了业主大会，并现场对此前发出的调查问卷唱票；７月１３日，合同正式签订。

杜称，他们此前通过入户调查等方式共发出调查问卷２６２９份，收回有效问卷１８５５份。唱票结果显示，同意涨价的业主占到了６２．３８％，户型面积也超过了５０％，均符合法定标准。

业主质疑：６２．３８％的数据从何而来

“真有这么多的业主同意涨价？”对鑫苑物业的回应，不少业主疑窦丛生，尤其是对“６２．３８％”这一数据感到莫名其妙，不予认可。

业主杨先生表示，６月中旬，他确实见到了单元门上张贴的公告，主要内容是６月下旬小区要召开业主大会讨论新的物业合同一事，但未注明具体日期。当时，他致电物业公司询问，被告知会另行通知，但直至新收费标准实施，他也从未收到任何通知。

另一位业主介绍，今年５月份，鑫苑物业工作人员上门针对物业费涨价征询意见时，他当时便表示了反对，并主动要求填写征询意见表，却被告知只有业主同意涨价方案才可填写，若反对则不必填写。“照此来说，别说是６０％以上了，１００％的业主都有可能同意涨价！”杨先生直言此种征询方法“太过可笑”。

记者连日来在小区广场对２０名业主随机调查，他们都表示未曾接受过物业公司就此次提价进行的书面问卷调查。

接受采访时，杜翔雁称，业主大会的召开以及出台的其他重要事项，他们都通过电话、入户调查、业委会及小区内公告栏、宣传栏等途径和形式进行了公告，不过他表示“不是每家每户都能电话通知到，也不是每个楼道单元门都能张贴到，这样不现实”。

杜翔雁表示，每一份调查问卷都有业主有效的填写内容和亲笔签名，调查过程也受到了社区居委会、有关业主代表的指导和监督，完全是受调查业主真实意向的表示，具备法律效力，“我们不怕查”。

但当记者提出查看此次收集到的入户调查问卷存档、业主大会会议记录及与业委会签订的合同文本时，杜翔雁婉言谢绝。

业委会：７人中６人不认可新合同

在这场风波中，小区业主抱怨的对象，不仅是鑫苑物业，还有业主委员会。

一位业主说，这届业委会与鑫苑物业的关系过于暧昧，根本没有摆正自己的位置。

１０月２１日，远在北京的鑫苑名家第二届业委会主任董迎玺受访时认为，此次提价该走的程序都走过，完全合法。一些业主有意见，那也只是少数，不能代表全体业主。

但业委会副主任李树军却表示，此次提价的程序绝对非法，他根本不予认可。

据李树军讲，７月１０日深夜，董迎玺突然给他来电，称明天要举行业主大会，要他参加。“表决什么我都不知道，之前也没有和我进行任何沟通。”李树军说，等参加时他才发现是要涨物业费，可他看到物业拿来的“调查问卷”却与涨价毫不相干，加之业委会成员只有２人出席，未至法定人数，他愤然离去。

李树军介绍，业委会成立后，董迎玺长期在京，很多工作根本难以顾及，还将业委会的公章带走。“前几天我才知道，是鑫苑物业派人去北京，找董迎玺一个人签的合同！”李树军认为，这份合同有违相关法规，属无效合同。

随后，记者先后与业委会的副主任孙冠文、秘书长王素及成员赵茹、瞿坤、王远翔取得联系，他们均表示，此次提价程序很不规范，确实存在问题。问卷调查没有经过业委会及业主大会的表决、授权，与他们无关。至于新的合同文本，他们不但没见到，更没签字，均不会认可。

业主呼吁：坦诚沟通才能解决问题

就此次风波，李树军说，业委会确实失职，但一些不了解内情的业主归责于业委会全体成员，则让他感到很冤枉。他说，很多工作太难做，有的更是难以开展，业委会简直形同虚设，他此前与其他５名业委会成员已准备集体辞职。对业主的维权行动他表示支持，并支持业主召开大会，罢免该届业委会成员。

目前在政协工作的王远翔已辞去业委会委员职务，他昨日受访时表示，业委会本身应该是业主权利的代表者和维护者，但在现实中，作用根本难以发挥，没有真正的民主表决，也没有真正的监督，他只能选择离开。

向记者大倒苦水的，不仅是业委会，还有鑫苑物业。

杜翔雁说，考虑到业主利益，小区自２００２年确定的物业费标准就一直没有变更，目前物业公司入不敷出，经营亏损，如不调整，势必会影响到公司的优质服务。

“鑫苑名家环境一流，物业公司服务一流，我一直为之骄傲，也应该优质优价，合理上调。”对此次风波，多数业主都认为原因在于鑫苑物业方面“急功近利”，业委会“随波逐流”，没有与他们积极、主动、充分地沟通。

“只要大家坦诚沟通了，还有什么事情不能解决呢？”一位业主说，他期待着与鑫苑物业的坦诚沟通，也期待着问题的最后解决。

１０月１７日，郑州市物业与房地产协会有关人士受访时认为，目前本市成立业委会的小区本就不多，涉及提价这种关乎业主切身利益的重大事项，能规范、成功运作的更是屈指可数。鑫苑名家此次风波，具值得业主、业委会及其他物业公司深入反思。