物业公司公共安全管理工作指引

1.概念

公共安全管理是指物业管理公司各管理处对所管物业公共范围内一切可能造成客户群体人体伤害、财产损失的物品、事件的积极预防和快速有效的应急处置。它是物业管理工作的核心内容之一。

公共安全管理主要包括公共治安环境管理、公共作业（施工）安全管理、公共设施安全管理、公共设施意外伤害预防、公众间意外伤害预防、经营服务项目安全管理、自然灾害的预防、突发事件的应急处置、停车场及交通车辆管理等内容。

公共安全管理工作主要是为了保障物业管理公司所管物业公共范围内客户群体的人身及财产安全；杜绝因管理责任引发的治安及安全事故；将因自然灾害及突发事件所造成的损失降低到最低程度；为客户营造安宁、和谐、有序的生活及工作环境；最大限度的化解物业管理公司在管理过程中的法律及经济风险。

《公共安全管理工作指引》是公司在公共安全管理工作上对各个管理处统一的原则性要求。各个管理处应根据《公共安全管理工作指引》的要求并结合所管物业的实际情况，编制（或修订）公共安全管理方面的作业指导书，并在管理过程中认真贯彻实施。

2.管理的一般性原则

2.1公共治安环境管理原则

2.1.1封闭管理

物业门岗应对进入物业的人员和运出物业的物品进行管理，禁止无关人员进入和无证明的物品运出；巡视安管员应禁止车辆在物业范围内乱停乱放和在不允许通行的道路上行驶，以及一切影响安全、秩序、卫生的违章纠正工作。有条件的住宅小区可以实行IC门禁识别系统、住户单元可视对讲系统及外围红外线报警系统。实行IC卡的应明确以下管理内容：发放范围——只能是经过确认（房产证或者房屋买卖合同、本人身份证）的业主及经过业主确认的该户工人（须有相关证件）；临时住户卡（仅限居住在一月以内）只能发放给经过业主确认的（须有相关证件）短期访客。发放数量——住户卡数原则上等于每户房间数十1（工人），临时住户卡根据需要发放。办理程序——业主携带能够证明其身份的证件亲自或者书面委托他人（须有身份证）到管处办理。信息更新——应该明确卡的使用（更新）年限、注销及补办条件等。注意事项——应该明确告知业主的IC卡管理的其它事项。使用可视对讲系统的应明确告知业主（户）系统的操作程序、密码保护、系统故障的报修方法等内容；各个楼宇的可视对讲系统应有监视（检测）信号送往消防监控中心。

2.1.2档案齐全

2.1.2.1物业内要健全并及时更新业主（业户负责人）的签名、印鉴、《业户人员花名册》、《非开放时间授权进入人员名单》、有效联系电话及地址等资料档案，作为业主（户）物品出入、大厦非开放时间人员进入登记、查验的原始依据。

2.1.2.2根据我司管理区域安全工作的需要，要求对物业内的各类管理人员（除管理处经理以外）、安管人员、维修人员、清洁绿化人员、杂工、临时工以及固定出入人员建立管理档案，档案内容应包括：基本情况、关系、电话、身份证复印件、指膜等事项。

2.1.3物品放行

对运出物业的物品（一般指一人无法搬移的或较为贵重的家用电器、办公用品、高档家俱等）要进行核查是否与《放行条》相符，收存《放行条》并记录业主（户）姓名、物品名称、数量、运出时间后方可放行；非开放时间业户人员进入大厦时要查验相关证件（身份证，工作证或工牌、非开放时间业户授权进入人员名单），进行详细登记后放入。各门岗应禁止任何人员、车辆携带易燃、易爆、有毒危险品及散发厌恶气味的物品进入物业（具体物品放行规定参照附件一）。

2.1.4岗位设置

物业的各个出入口必须设置安管门岗，高层住宅（含大厦）的大堂必须设置安管值班岗位，住宅小区及大厦必须按管理面积及物业结构实际需要设置一定数量的安管巡逻岗。在岗位设定时一定要根据地形实际情况、管理要求、人员能力、通信联络、联防视觉等因数。

2.1.5来访登记

2.1.5.1进口门岗对来访人员必须询问清楚，访客须经过业主（户）确认（或同意）并对来访者姓名、相关证件、来访时间、被访者姓名、楼座单元等进行详细登记后方可放入；施工装修人员须凭《通行证》或其它标识经过登记后放入。

2.1.5.2对进入管理区域人员确认手续：

来访---确认（通知监控、巡逻岗）----核对无疑---放行（必要时监控跟踪录像）

来访---确认（通知监控、巡逻岗）----核对不符---礼貌回绝

来访---确认（查无此人）----强行进入---文明说服（说服不了的）----根据现场的具体情况而定（如老人经过不影响安全及环境等，在避免发生事情激化的情况下，让其进入并通知监控或巡逻岗进行进一步跟踪，直至离开管理区域为止；如进入目的只是为了在管理区域活动、玩耍，那要积极给予制止，说服不了的要第一时间报告主任处理）。